第四节   科技兴企、人才兴业

 

科技是第一生产力，是企业发展的基石，也是企业核心竞争力之所在。公司作为黄金矿山重视科学技术的发展，加大科学技术的投入，不断推进科技进步。

    2002年4月，公司向吉林省冶金设计院递交了关于开展六品叶沟金矿可行性研究的委托书，由设计院对矿山的规模按矿床总储量考虑、对矿山建设模式提出意见、对矿山的配套工程意见、编制工程估算、估算矿山建设经济效益。

    2003年是公司真正实施内部改制的一年，公司领导认识到科技和人才对矿山发展的重要作用，确立了“科技兴企、人才兴业”的战略思想，不断提高企业科技含量，用新技术、新工艺、新设备来重新装备矿山，对落后工艺、落后设备实施技改，加强技术培训、提高员工技术水平，走振兴和发展之路，向现代化企业迈进。

    2003年初，公司主动与吉林大学、长春黄金研究院、长春黄金设计院相关的科研院所达成了合作意向。投入大量资金，由吉林华建科技公司负责设计、安装、调试自动化办公系统，招聘具有相关专业的技术人员上岗。自动化办公系统的建成推进了企业信息化管理的进程，为企业今后的发展奠定了基础，实现了医疗制度改革，参加了职工医疗保险。

    2003年下半年，公司与吉林大学地质学院签订了地质找矿的合作协议。地质专家进入公司实地考察、立项、论证，做了大量的基础工作，为公司提供了科技指导和信息服务。同时，公司积极利用国家对东北老工业基地的扶持政策，争取到了国家500万元的勘探资金和300万元的地质环境治理恢复资金。

    由长春国家黄金研究院负责工程设计、工程指导的黄金精炼厂，经过5个月的工程施工，于2003年10月正式投入运营。这座总投资170万元、占地140平方米的精炼厂，采用目前国内最先进的化学冶炼法、先进的设备、先进的电子监控系统，可年冶炼黄金30吨，是目前东北地区规模最大、技术最先进的黄金精炼厂。全部采用机械化作业，改变过去落后的蒸汞冶炼法。黄金精炼厂的兴建成功，既节约了赴山东等地的旅差和冶炼费用，也解除了产品多次转运的风险，大大降低了工人的劳动强度，标志着我司产品质量的升级，标志着公司在“科技兴企”上迈出了可喜的一步。

    按着“科技兴企、人才兴业”的战略思想，2003年，公司把重视人才，启用能人提到议事日程，提倡干部职工自学成才，在职提高。一年来，通过公开招聘考试办法，招录了2名计算机管理人员，在职工中考试选拔40名青年脱产培训学习矿山钳电工技术，招聘了由解放军465医院专家主持考评的职工医院X光操作人员。此外，有65名干部职工在职函授学习（公司负担三分之    二的费用）。一年来，公司对专业技术和重要岗位人员，实行单位推荐、劳人处考察双结合的办法，择优安排，充分体现了“以人为本、任人唯贤”的原则，解决了专业技术岗位人员的接续问题。

    由吉林华建科技公司负责设计、安装、调试的公司自动化办公系统交付使用，实施了信息化管理，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化步伐，为企业以后的发展奠定了基础。改建了精炼厂，改变了多年来简单的再生产，传统的老工艺跟不上时代发展的状况。选矿工艺逐步改进，科技投入取得成效。按着“科技兴矿、人才兴业”的战略思想，公司主动与吉林大学、长春黄金研究院、长春黄金设计院相关的科研院所达成了合作意向。

    2004年是公司实施“科技兴企，人才兴业”发展战略最重要的一年，也是公司全面快速发展各项工作喜获丰收的一年，科技工作取得了新的成绩，科技进步在我公司的发展中发挥着越来越重要的作用。公司始终把实施“科技强企，人才兴业”战略作为推进企业快速发展的重要举措。公司坚持以科学的发展观，加大科技投入，快速推进科技进步。科技引进和科技改造取得了实质性进展。选矿厂一期改造工程主体改造已经基本完成，这标志着我公司拥有了集选矿、冶练、检测等手段于一体的世界领先工艺流程。尾矿回收再利用技术项目引进工作已初见规模，此项工程成为我们“科技兴企，人才兴业”战略体系的龙头。ISO9001-2000质量体系认证工作已经完成，冶金工艺已正在认证中，认证通过后，1#、2#金直接上市交易。部分生产单位增设了监视设备，实现了现场管理科学化，改造了提升系统，节约提升成本。科技意识已在广大干部职工中逐渐形成。公司成功地引进了美国热电公司生产的第四代ICP等离子光谱检测设备，同时引进了与之相配套的精确度为十万分之一的电子秤。现已投入使用，这项技术的引进不仅极大地提高了我公司产品的检测能力和水平，而且标志着企业装备水平的升级。在磨擦轮和铝合金罐笼的使用上已经得到了有益的尝试，提升、排水、通风等系统的改造都向前迈出了一大步。

    通过吉林大学工业学院专家组一年来的地质综合研究工作，对夹皮沟地区的地质找矿提出了新的理论认识。专家组对夹皮沟区域找矿工作不仅充满了信心而且工作逐步深入。2004年6月，中国黄金武警三支队，通过实地勘查和综合研究之后也与我公司签订了合作找矿协议。

    继2003年成功地整合了夹皮沟周边勘查区域之后，公司又相继办理了五间房区、抚松县两江区、二道溜河西北岔区三个勘查证，新增了121平方公里的勘查面积。

    为了提高工效，公司定对现有选矿工艺进行了技术改造，改混汞—浮选—金精矿氰化为全泥氰化—碳浸工艺；做为公司重点改造工程—选矿厂一期改造工程，采取了设计和施工同步进行的协作方式。一边设计，一边施工。并基本完成主体工程改造。它标志着我们公司拥有了集选矿、冶炼、检测等手段于一体的行业领先的工艺流程。

    2004年8月7日，应公司邀请，中国黄金协会组织的专家组在副会长吕文元带领下，来公司进行技术咨询。专家组成员包括：组长：中国科学院院士翟裕生；副组长：中国黄金集团公司高级工程师李鹏；组员有中国地质大学教授王建平、天津地质矿产研究所教授、原所长沈保丰、山东黄金集团玲珑金矿总工程师吴肇元、原烟台黄金工业局高级工程师张处俊、北京科技大学教授、博士生导师孙春宝；吉林省黄金公司、中国黄金总公司长春黄金研究院、中国黄金总公司长春黄金设计院有关领导也参加了本次会议。专家技术咨询会，重点研究了夹皮沟地区的成矿条件、成矿类型、成矿规律等方面问题。根据专家咨询会建议，公司组建并成立了地质综合研究室，充分收集、整理、利用本区原有丰富的地质矿产资料，研究如何运用新理论、新思路、新方法、新技术，挖掘新的找矿信息，总结矿体形成规律，更有效地指导地质找矿工作。对北沟矿深部、三道岔矿深部、八家子矿深部、二道沟南部矿床、下戏台10号、11号脉深部、东洋井12线新6号脉等矿床提出了一系列新的地质认识。通过对整个区域内成矿构造体系、岩浆岩条件、围岩蚀变等地质现象的综合研究，确定了新的找矿方向。

    为充分调动广大科技人员和员工的积极性，充分发挥“科技是第一生产力”的巨大作用，形成学科技、讲科技、应用科技的良好氛围，进一步推进企业的快速发展，公司又于2004年11月27日设立了“科技进步奖”。奖励范围为：推广应用新技术解决企业重要课题；新工艺或改革旧工艺取得显著经济效益；新技术、新设备或新工艺明显提高劳动效率或明显缩短工程工期的；所提建议被采纳后，取得显著效益的；应用新的管理方式解决企业管理难点或取得显著经济效益的；取得其它成果并对企业生产工作产生重要影响的；奖励1000~50000元。极大地调动了技术人员及员工的积极性。

    公司办公自动化得到了大幅度的推进。管理层和技术、业务岗位的电脑配备和联网工作已经结束，普遍应用能力不断增强。生产调度指挥和监控系统正在实施中。尾矿回收厂的厂区建设和设备安装工作已基本完成。2000质量管理体系认证。2005年初，企业金锭产品质量体系及1#、2#金锭产品分别通过中国方圆标志委员会的质量体系及上海黄金交易所产品资质认证。注册了“大金牛”、“牛头”、“夹皮沟牌”产品商标。

    公司申报的“深部开采技术改造工程”、“选冶技术改造工程”、“含金尾矿及低品位矿石利用工程”被国家发改委在公共信息网上发布后，引起了海内外投资商的广泛关注，纷纷来电或发传真，索要相关资料，渴望合作。为了吸引优秀人才到公司工作，在互联网上公开发布了地质专家和地质工程技术人员招聘启示，拟组建一支高素质、高水平的专业地质找矿队伍。(公司把重视人才，雇用能人提到议事日程，提倡干部职工自觉成才，在职提高。通过公开招聘考试办法，招录2名计算机管理人员，在职工中考试选拔40名青年脱产培训学习矿山钳电工技术，职工医院X光操作人员招聘由解放军465医院专家考评。此外，有65名干部职工在职函授学习(公司负担三分之二的费用)。一年来，公司对专业技术和重要岗位的人员调整安排，都是单位推荐、劳人处考察，择优安排的。充分体现了“以人为本、认人唯贤”的原则，更主要的是解决了专业技术岗位人员的接续问题。)为加强信息化管理，又择优招录了3名计算机管理人员。辅业单位因改制出现的富余人员，具有一定专业能力者，优先安排到各分矿从事重要岗位工作。

    公司工会围绕“科技兴企，人才兴业”这一中心，深化了民主管理和监督工作，切实维护职工的合法权益，开展了“科技兴企创新业”活动，促进职工经济技术创新和职工整体素质的提高。有针对性地做好职工教育、打造高素质的职工队伍。坚持实施送温暖工程，为职工多办实事、好事。开展“创五最佳”巾帼建功竞赛活动，活跃女工、家属工作。加强工会组织自身建设，打造适应新形势的工会组织。

2005年，选矿厂一期改造工作进入试生产阶段; 二期工程在做了大量的研究和工艺试验的基础上厂房整体建设已经完成,工艺设备正在论证中;尾矿回收项目一期工程建设已经完成,投入试运行; 精炼工艺进一步完善,获得了上海黄金交易所可提供标准金锭资质认证,产品质量稳定, 一次交验合格率100%。

2005年选拔12名员工脱产学习地、测、采、选专业，还有30名准备参加函授学习，全年各类专业技术培训1563人次，有效地提高了专业技术队伍的整体素质，通过科技强化了信息网络，生产指挥监控系统得到了完善。公司信息化管理和办公自动化水平整体得到了提高。    

2006年继续加大科技改造的投入，积极推进“科技强企，人才兴业”战略。

2006年上半年，公司成功召开了科技进步暨地质探矿成果总结表彰大会，大会对两年来在科技进步、科技强企方面做出突出贡献的先进个人、科技工作者进行了表彰奖励，单项最高奖励8.5万元，有近20余人获得奖励，奖金总额达22.1万元。会议表彰的科技成果，在推进企业快速发展，提高生产效率、经济效益和矿山可持续发展，调动职工岗位创新、创效积极性上，都有巨大的推动作用。

选矿厂工艺改造也迈出了可喜的一步。2006年6月19日，新选厂（全泥氰化厂）顺利启动生产，至此为矿山服务60多年的混汞工艺选矿厂正式退出历史舞台。全泥氰化选矿工艺是我公司重大技改项目，是国内外黄金矿山所普遍采用的较为先进的选矿工艺。它的特点是选矿成本低，入选品位低，金总实收率高，环保高效。新选厂试车成功后，各项指标稳定，标志着我公司进入了一个全新的发展阶段，是我公司有效利用低品位资源，降低生产成本，增强企业实力，打造生态环保矿山，把企业做大做强的良好基础。

选矿厂二期、三期建设工程仍在紧张的建设中，尾矿回收厂一期工程进入试生产，二期工程竣工试车，试生产期间产金50公斤，测定了基本工艺指标，为全面投产奠定了基础。

深部开采技术国内领先，二道沟矿竖井现已下掘至1140米。加强了地温、地压监控工作。

各基层单位也积极结合本单位实际加大新技术、新装备的推广应用力度，不断提高黄金生产和安全生产的技术、装备水平。

在人才兴业方面，努力加强人才队伍建设，多渠道增加对人力资源开发的投入。针对地测采等技术人员短缺问题，公司与吉林大学合作，在职工和待业青年中选拔有发展潜质，热衷矿山技术的优秀青年进行培训，并直接分配到地、测、采岗位，在岗位上边实践边学习。2005年选拔的13名优秀青年在长春工程学院学习效果较好，目前已学成归来，在电气、选矿技术、黄金投资分析、劳动保障管理等专业方面均多次派人到外地学习，不断向先进地区和企业学习新技术、新技能，不断推进公司新技术、新工艺、新设备的使用与应用，增强企业科技进步能力。一年来，公司共招聘大中专毕业生16名，改变了以往无人来我公司应聘的局面，也说明我公司在人才管理方面符合市场竞争的要求。

2007年公司把集团公司提出的“超常规思维、跨越式发展”理念贯穿到企业管理的各个环节，不断推进技术进步，为断增强企业跨越式发展的实力。

加大新技术、新工艺、新设备的应用，增强企业科技进步的能力。选矿厂三期改造工程全面完工，尾渣处理工艺引进了目前国内最先进的KS－60陶瓷过滤机。污水达到零排放，使周边的环境得到了明显改善。公司投资建设再生窑工艺，结束了到处地再生载金炭的历史，节约了成本，提高了效益。深井开采迈向新台阶。2007年二道沟矿井从年初的1140米下掘至1230米，设计深度为1320米，深井开采技术日趋成熟，已掌握了深井地温、地压、岩爆的管理和控制等方面的一些经验，研究解决关键技术的方法也开始启动。为全国黄金矿山深井开采奠定了技术基础。

注重开发和调动人的积极性，全面落实集团公司人才强企战略。建立和完善激励机制，通过对在科技创新工作中做出突出成绩的人员予以奖励来营造浓厚的学习氛围，鼓励职工学习技术理论的积极性，同时建立公开、平等、竞争、择优的激励机制，在全体职工中开展学习、比技能、赛贡献活动，广大职工提高自身职业技能和岗位技能的意识普遍提高，公司培养的40多名地、测、采学员已经上岗工作，一大批青年也积极走上自学成才的道路，形成了在工作中学习、在学习中工作的良好氛围。

2008年公司自行设计的二道沟深井通风改造工程7月初完工，有效改善二道沟矿1320米深井作业高温问题，从原有的29℃降到了26℃，职工明显感到有风流通过，深井生产的作业环境大大改善，总结和积累了深井开采技术的经验。对尾矿回收厂进行2000吨/日扩建。3月初进行工程预算，4月份施工， 8月8日建成投产，实现尾矿回收公司的处理能力4000吨/日。2008年增产黄金近100公斤，基本实现当年回收投资的效果。增强机修厂自主创新能力，今年机修厂生产的矿车不仅满足公司生产需要，而且还注册了商标，打出了品牌，在集团公司12月份矿山生产设备招标会上一举中标，成为集团公司唯一矿车供应厂家，对外销售到周边矿山。还有各种矿山设备也即将打开市场。

2008年公司在人才管理上提出并实施 “四用”措施，即：用事业吸引人才；用实干锻炼人才；用机会激励人才；用文化凝聚人才。一是完善用人机制，加强中层干部管理，实施中层干部聘任制，强化干部责任意识，加强以“诚信”和“责任”为核心的思想建设和作风建设，选人用人标准的第一标准是工作业绩。六月份，我们为了不埋没人才，开展了中层干部推荐和自荐活动，反响强烈；二是加大职工培训和人才培养力度。5月份，我公司被集团公司确定为人才培养基地，成为集团公司三大人才培养基地之一。全年公司自行组织各类培训24次，参加人员达1930人次，干部职工学习热情不断提高，职工整体队伍素质不断增强。三是做好员工招聘，全年公司公开招聘员工44名，其中新招聘大中专毕业生25人。为集团公司内蒙乌山工程项目输送12名技术人才。

 

第五节   各项管理上水平

 

强化管理是企业永恒的主题，进入二十一世纪以来，公司不断加强管理，管理工作取得新的突破。

    2002年初，公司为扼制以包代管，管理滑坡现象下发了《关于开展管理工作全面检查的通知》和检查细则，并先后于5月、10月两次对管理工作进行了全面大检查，进行严格的考评，以督促、推进管理工作。各基层单位的安全管理、现场管理、设备管理、基础工作等方面都有了加强

    公司作为上海黄金交易所首批108家会员单位之一，2004年12月2日通过了ISO9001-

和提高。选矿厂采取得当措施，加强了工艺过程中含金物料的管理。

    自2003年以来，管理水平有了大幅度提高。进一步完善了财务管理制度；理顺了财务管理体系；劳资管理工作有了新的进展；专项工程管理工作程序化、规范化；设备管理工作已形成制度化；安全管理工作得到加强，事故主有了大幅度的降低；民主管理工作忆经形成制度化。

    自2003年起，公司逐渐加大主辅分离的力度，民用电通过摘转供得到妥善解决，合并了机关部门的职能，原机动车管理服务中心、建筑安装公司实现了辅业分离。

    2003年，公司在生产经营工作的动作中，积极探索新的管理办法，不断地总结企业的管理经验，努力提高管理者的水平。加强企业的内部管理，加大了内部改革的力度。公司结合矿山实际，进一步完善了企业的各种机制，对“七矿一厂”按照合同要求进行严格管理，确保了全年任务的完成。对辅助单位进一步加大拨离力度，撤消供应处，成立了物资管理处，强化了对基层单位采购的监督、验收工作。对机动处供电工作实行内部拨离承包，按合同办事。供热部分完全剥离出去，成立供热处，强化了供热服务的能力。对运输处进一步加大了改革和拨离力度，逐步走向市场。职工医院和三所学校向社会过渡。根据国家政策，退休办进入了社区管理，成立了社会劳动保障服务站，向社会化管理迈出了可喜的一步，为国企改革起到了积极的促进作用。2003年初，公司依据夹金字(2003)第26号文件《劳动力管理规定》，对招用合同一年期的新工作和临时雇用的农民工在进行安全培训的基础上，根据《劳动法》、《合同法》要求，全部签订劳动合同，并进行了严格的管理，非法用工现象逐步减少，加强了用工管理。

    公司进一步完善了财务制度。公司为严格制度、规范管理，还制定了《财务管理办法》、组织财会人员学习了《会计基础工作规范》，提高了财会人员的业务素质，进一步完善了财务制度。同时，任何资金的支出，都必须严格按程序办事，严格把关和审批，把资金用到企业最需要的地方。

    公司工会成功地组织了第十九届一次、二次职代会，企业的重大决策，由职工代表讨论通过实施。职工代表大会先后讨论通过了《2003年公司内部承包经营方案》、《深入开展厂务公开的实施方案》、《2003年争先创优劳动竞赛方案》、《企业用工管理办法》，召开三次职工代表组长会议，对《关于地测采工程技术人员实行指标挂钩工资的实施方案》、《修建办公楼前广场》、《2004年经营机制》等重大事项进行讨论，增强了广大职工的参政、议政意识，维护了职工的合法权益，为公司的正确决策提供了可靠的依据，增强了重大决策的透明度，强化了职工的民主管理。

    同时，公司在安全和设备管理，地、测、采、选管理，专项工程管理方面做了大量细致的工作，工作进一步得到提高。

    2004年公司根据解决脑体倒挂，管理岗位工资低等问题，本着整体提高职工工资水平的思想，以推行“岗位工资制度”为重点，相继制定了三个轮回的“实行岗位工资制度”讨论方案，就顺利推进人事、劳动制度改革做了大量的基础工作。进行了全面的劳动用工普查；启动了公伤保险工作；强化了外雇工管理，实行劳动监督，强化劳动用工管理和工资管理工作；建立了劳资管理数据库，所有人员信息实行了计算机管理。

    2004年，根据企业工程技术管理工作现状，为进一步提高企业技术工作的管理水平，提高企业专业技术工作质量，规范相应的技术工作程序，以适应企业的管理需要，失去企业发展，公司制定了《进一步加强工程技术管理工作的有关规定》，规定指出必须完善各种技术资料并达到标准化，严肃技术资料和档案的保管工作，严格设计审批程序，严格工程验收制度，各基层单位不得安排现岗的工程技术人员做其他兼职工作，严肃企业的技术保密工作。公司党委一直十分注重职工思想政治工作研究，围绕“科技兴企，人才兴业”战略思想、“人才是第一资源”等方面做了深入研究，进一步发挥了思想政治工作在经济建设中的特殊作用，制定了新的《地、测、采专业技术标准》和《地、测、采专业技术考核细则》，重新理顺了地、测、采专业技术资料和图件的管理工作，严明了地、测、采专业技术资料管理制度，同时加大了监督检查力度。完善了专业技术资料管理基础工作，所有专业技术资料登记造册，专人专管，专业技术资料管理工作初步实现规范化、标准化。

    2004年，公司还积极探索体制改革，成立了吉林省夹皮沟金业有限责任公司，以实现优良资产重组和老企业蜕变升级，在新企业实行新机制，彻底解决老国有企业固有的结构性、体制性矛盾，为企业进一步发展和改制创造条件。企业内部通过主辅分离，对非经营性资产采取租赁、出售、股份制、股份合作制的方式进行重组，实现非公有制改造。对尚未开发利用的资源和其它产业积极寻求外部资金、技术合作开发。

    2004年各分矿不允许外部人员介入，所产矿石必须统一到公司大选厂统一加工处理，如发现有外部人员非法介入和私运矿石，有连带责任的班子成员就地免职，扣抵押金10万元，凡有举报私运矿石的，经查证属实，一次奖励一万元，加强了矿产资源管理。一直为广大职工所关注的公司矿产资源管理委员会充分发挥了管理职能。外雇工管理由公司统一招用，各分矿严禁私招滥用外雇工，一经发现，每人次罚款5000元。安全和设备管理，严格按方案和细则检查和落实，地、测、采、选管理，职能部门严格要求，采购权下放到各基层单位，公司和有关部门加大了监督力度，专项工程认真执行“专项工程管理办法”，把好质量关、资金关，在资金管理上严格按程序办事，严格审批，把资金用到了企业最需要的方面。

    为延长矿山服务年限，改善职工生活环境，2003年公司投入资金进行专项工程建设，2004年增加了一定的投入，重点放在了探矿、找矿、扩大井下生产和选矿工艺改造等方面。如金岭矿的竖井下掘二道沟矿的管缆井改造；八家子矿的卷扬机安装及选矿厂一期改造工程等。

    公司对专项工程管理严格、有序、高效、透明，实现了程序化管理。每项工程从立项开始，纪委、审计监察处、生产技术处、计划管理处及有关领导共同介入，审设计、预算实行公开化管理，较大的项目公开实行招、投标，同时，加大了现场监督、检查的力度，在节省资金的基础上，保证了按质、按量、按工期完成工程项目。同时为提高施工质量，加快工程进度，引进了白山市鑫地勘查设计有限公司和温州建设集团井巷工程公司。

    各项管理工作的加强，使适应新形势的各项管理工作已形成制度，为公司新的发展奠定了坚实的基础。

2005年12月公司归属中国黄金集团后，在较短的时间内就实现了与集团公司经营理念、管理模式和制度、文化的融合，管理水平走到了集团公司所属企业中的前列。各单位都能加强管理工作，向管理要效益，细化管理，努力创造利润最大化，特别是选矿厂一次性通过质量管理体系年度监督审核；财务部从加强财务管理入手，推进成本管理创新，加强差旅费、招待费、办公费等费用的使用管理，使员工进一步增强效益观念和创效观念；年初公司与生产单位签定了《安全管理责任书》，实施安全风险抵押制度，加大安全管理奖罚力度。按照上级有关部门的要求选址修建了占地8829平方米的火药库，并通过验收投入使用。安全管理投入600余万元，进一步打牢了安全工作基础，效果较为明显；一年来，经过环保部门对烟尘、废水、固体废弃物的多项指标监测，绝大多数指标达到国家环保标准； 2005年专项工程管理工作见成效，各项重点专项工程从各项施工到验收全部实行公开化、程序化管理，较大工程项目实行公开招标，加大监督检查力度，严把投资立项关、工程质量关、严把预算审核关。

2006年实施《目标管理责任制》，对各基层单位的成本核算、费用指标、管理目标、生产任务又进行了细化并提出新的要求，下达了严肃而科学的考核指标，使经营责任制更加规范，责任更加明确，便于公司的管理及基层单位工作的开展。一年来，各单位生产任务均完成较好，成本控制、科学生产效率大幅提高，为全公司实现总体工作目标做出了积极的贡献。对机修厂、生活公司、供热处、建安公司、职工医院等实行内部拔离和重组，实行自负盈亏，取得了很好的成效。完成了三所学校移交归属地方工作，移交教职工154人。

 依法、民主、科学地管理企业，进一步规范了财务管理、ISO9001——2000全面质量管理、审计、监察等20余项制度。调整了管理结构，建立与集团公司相适应的组织机构，实现管理对接。2006年还进行了OHSAS18001——1999职业健康安全管理体系认证。

 严格财务收支管理，扩大资金监管范围，加大审计和监察力度，保证资金运行安全.对全公司的材料采购、专项工程、基础建设、重大项目、资金流向等进行严密地管理、监察、监控，精细管理。坚持每月一次的经济运行会，及时解决公司经济运行中出现的各种问题，调整工作进度，做出正确决策。

 探讨工程技术人员评聘和薪酬激励机制。公司于2006年11月首先对地、测、采技术岗位调整了薪酬，地、测、采技术人员调整后的年收入可达到2万元至10万元。在企业管理中体现对专业技术人员的重视，调动了工程技术人员的工作积极性和工作热情。

 对干部实行绩效管理，制定绩效管理制度，进行绩效考核，明确干部职责和任务，逐步体现能者上，庸者下，努力提高干部的管理水平和能力。

 做好了企业名称变更后的各项工作，理顺劳动关系。与自愿离开企业的职工签订解除劳动合同协议，转换其国有企业职工身份，发放补偿金;对在岗职工仍然保持国有企业职工身份，对其进行劳动关系签发主体变更，工龄连续计算，保证职工长远利益。2006年，解除劳动关系188人，其中为154人支付经济补偿金3908069.07元；自动辞职及企业与其解除劳动关系的共34人。

2007年，公司从经验管理走向科学管理，靠制度实现管理升级，通过制度和流程再造建立起自己的管理体系。

加强财务管理，完善各项财务制度。2007年将基层单位成本员的人事关系全部调入公司财务部，对基层单位成本工作直接管理，使基层单位的财务收支全面清晰地反应出来，为有效控制成本，强化管理，提高效率打下了良好基础。

完善专项工程管理制度，提升专项工程管理水平。完善招投标制度及合同管理工作，加大工程的优化设计及预算审查管理力度。全年公司共进行80余项工程，总投资1500万元，成功进行11次招标，使专项工程的管理更加程序化、标准化、规范化、制度化。

加强了物资采购监督及验收工作。在采购管理中，公司严格执行物资管理采购制度，做到无计划采购的材料不验收，质量差的不验收，价格不合格的材料不验收，验收率达100％。物资采购监督工作是公司整体管理上水平的一项重要工作，严格的程序保证了资金合理使用，有效地控制了成本。

安全管理水平进一步巩固和加强。2007年5月，公司顺利通过了职业健康安全管理体系认证及质量管理体系复评。

理顺劳动关系，提升企业管理水平。2007年分三批与企业解除劳动关系110人，支付经济补偿金394万元；根据《工伤保险条例》，对一次性伤残补助金的发放采取先易后难、先近后远、分批发放原则。2007年共发放737人，支付伤残补偿金932.26万元，使相关职工的合法权益得到了保证。

强化外雇工管理工作不，完善劳动用工制度。2007年公司制定了外雇工暂行管理规定》，从身体检查、劳动合同的签订、劳动合同的终止、安全三级教育、工资的发放、用工管理的各层次都严格把关，从制度上、法制上规范节用工管理，对外雇工人员管理形成了一套较合理先进的管理模式，从而避免和解决了非法用工现象，保护了外雇工的合法权益。

2008年公司扎实开展企业基础管理工作　促进管理全面升级。2008年7月份，集团公司在陕西太白公司召开“企业基础管理达标工作现场会”后，公司对多年来在企业管理、文化建设、企业发展等方面工作进行了总结和分析，认为夹皮沟近年来，始终致力于科学管理，积极推进企业快速发展，引进先进的技术工艺，强化现场管理，规范管理流程，落实管理制度，塑造企业文化，改善职工的生产生活环境，实现了企业经济效益和职工收入的快速发展。对照企业基础管理达标工作，我们已经做一些扎扎实实的工作，全体干部职工对在第一批实现企业基础管理达标充满信心。

在实施过程中，公司明确责任、分工负责，制定切实可行的措施和方案，通过各种形式统一广大干部、职工对基础管理工作的认识，使每名干部职工都知道基础管理工作的目的和意义，怎样才能做好基础管理工作，自身在基础管理工作中应承担的责任和履行的义务，做到了全员参与，全员创新，全员努力。在基础管理达标工作中，我们按集团公司企业管理达标的要求，完善并形成《规章制度汇编》六集八册，收录规章制度232项；完善了《三大规程》；制定企业定额标准49种；出台了“三大标准”：管理标准73项，技术标准20项，工作标准278项；修订了《企业定额体系图》、《规章制度体系图》、《标准化管理体系图》、《工艺业务流程图》总计56项流程图；建立健全了各种台帐和基础管理工作材料，并进行了统一编码和编录，统一了标准；规章制度、定额管理、标准化管理三大体系管理工作进一步加强。

加强现场管理，公司把“清洁，物见本色”作为职工日常工作的一部分，纳入个人业绩考核中，形成了职工自我管理体系；在标准化管理上，我们对技术标准、管理标准、工作标准进行不断地完善和改进；在信息化管理上，逐步实现设计、生产、办公，决策辅助自动化，公司现拥有计算机160台，局域网信息管理平台已实现下发通知、调度生产、传递各种数据信息、人力资源管理、供热用户缴费、设备信息查询等信息管理功能，提高了生产经营管理的效率。2007年7月份，我们建成了视频会议室，实现了与集团公司视频会议的连接；在成本控制上，对生产环节上的各种生产材料实行定额化控制，杜绝浪费；在材料采购环节上，对各种材料的性能和价格进行严格评估，确保以最合理的价格采购到最实用的材料；在财务管理环节，压缩非生产性开支，加强内部审计，建立健全各项规章制度，不断挖掘潜力，降低成本。

为了使企业基础管理工作成为企业管理的日常管理工作，成为干部职工生产经营工作的常态。公司把企业基础管理工作纳入绩效考核，与职工个人奖金分配、基层领导班子建设、先进单位评选等挂钩，确保企业在基础管理工作得到持续的改进，不断推进企业又好又快发展。

11月份，通过集团公司企业基础管理达标验收组的检查与考核，成为集团公司第一批企业基础管理达标验收合格单位。

 

第六节           安全环保工作成绩显著

 

2002年公司全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，完善制度，明确责任，细化安全管理，狠抓责任落实，坚持检查与整改相结合，重奖和重罚相结合，严格按照“三严”、“三不放过”的原则，彻底消除“三违”现象的发生。各级职能部门和基层单位通过扎实有效的工作，保证了安全工作的健康运行。2002年4月和10月公司组织了安环处、公安处、机动处、计划管理处、生活公司、调度处、生产技术处、地测处、工会、团委开展了春季和秋季安全生产大检查。2002年8月1日至15日开展了安全生产专项整治工作。重点是检查非法开采的各采矿点；矿山的井巷支护、通风系统、火工材料管理、尾矿库；外雇工安全培训等。

2003年3月公司开展生产现场安全管理工作大检查。全面落实《安全生产法》，立足防范，强化监管，落实责任，综合治理，查改结合，规范秩序，消除隐患，稳定发展。2003年4月开展了安全生产专项整治工作。落实“中直非煤矿山企业专项整治工作会议精神，结合2002年六厅局委吉经贸安联字（2002）457号文件精神，真正将安全生产工作抓实抓好，创造良好的安全生产工作环境。通过两次检查全公司安全管理工作有一定起色。全年涌现出安全管理先进单位4个：金岭矿、下戏台矿、机动处、选矿厂。安全先进个人345名，设备管理先进单位3个：二道沟矿、北沟矿、选矿厂，设备管理先进个人28名； 2003年6月开展了安全生产有奖征文活动。

2004年公司全面贯彻安全生产法，以十九届三次职代会精神为指导，强化细化安全环保管理工作，降低事故发生率，避免了恶性事故发生，实现安全生、稳定发展的安全工作目标。千人负伤率，粉尘合格率等各项指标均达到国家有关要求，全员安全教育培训率在95%以上，特殊工种岗位人员持证上岗率达100%，重大隐患控制率达100%，隐患整改率达90%以上，加强环境治理，主要污染物综合排放达标率达95%以上，设备完好率达95%以上，文明生产达到清洁矿山标准。

2005年公司全面推进制度化管理，针对有影响企业发展的重大问题开展工作。从抓制度落实，责任落实入手，建立层层包保体系，完善包保责任制，签定责任书，主要责任者向公司交纳安全抵押金，实现责任到班组人头；强化基础工作的管理，健全各类记录、报表、基础材料档案；并进行详细分类、编号，进行规范管理。抓预防、设置各类尘毒危害公告牌、规范管理各类危险源的警示标识；加强了粉尘浓度检测工作；提供统一的劳保用品，保证职工身心健康；严格实施责任追究制，隐患整改率达100%； 消除无证上岗现象，规范了劳动用工管理；完善 《应急救援预案》,组建一支专业的抢险救护队。

2006年公司提出：“以人为本，珍爱生命，建设绿色环保矿山。”从基础工作、制度建设入手，制定《安全环保经济责任制》，实行作业人员自身保护责任、安全员对现场安全确认责任、领导的管理责任，“三责”到位制，细化奖罚约束机制，完善各项考核制度，特别是增设《工作现场确认制度》，安全管理工作得到进一步落实。在完善制度，健全机制的基础上，细化安全管理工作，采取现场跟踪制，实行现场“安全确认卡”，重点要害部门采用专人专管等办法，工作收效较好。全年开展安全隐患专项整治两次，共整治内容220项；安全管理革新改造工作取得新成果，罐笼的改造，乘罐语音提示器的配备，封闭式打点箱的制作，作业现场责任牌的悬挂等，都可以看出公司各级管理人员在安全管理工作上着实下了功夫，真正做到了求真务实，脚踏实地。

2006年，公司增添各级安全管理人员35人，增强了安全管理工作的力量。2006年有三人考取了注册安全工程师，安全管理力量不断加强，形成了一支有知识、有经验、有朝气的安全管理队伍。

增加安全投入。在提高安全管理人员工资待遇的同时，引进有害气体检测仪，加大钢架支护和多功能排风扇等安全设备、设施的投入。安全员基础工资达到了1200元/月。安全工程、安全环保设施、设备的投入达443万元（不包括基层单位在安全生产方面的投入）。

依法制定了11个《应急预案》。为使《预案》在突发事件时能够及时启动，公司又对抢险救援队投入了十几万元资金，先后增加了氧气呼吸机、照明灯、防毒面具、救援服、抢险救援车等装备，基本达到了非煤矿山一般性抢险救援要求。一年来救援队先后参加防火、井下救援两次，特别是北大顶山火抢险，从接到火警到启动《预案》，前后不到30分钟，一支300多人的抢险队到达现场，及时扑灭了山火，实践证明，我们的救援队在关键时刻是拉得出打得赢的。

2006年投资50万元建立全员职业健康档案，为公司安全管理科学化、法制化、规范化、制度化打下了坚实的基础。注重安全文化的推进，开展“安全生产月”，“安全发展，矿泰民安”主题演讲及征文等活动。抓实安全教育和培训工作，全年安全教育30余次，培训人员达1483人次。进行环保监察工作，落实环保目标，分解环保责任，建立了符合我公司环境保护工作的相关制度，完成了大部分的环境保护评价工作。

2007年公司继续完善三责到位制，细化奖罚约束机制，完善各项考核制度，形成严密科学的安全生产责任体系，增强了各级管理人员的责任心，安全工作处处有人管，事事有人做。广泛开展了各项安全专项整治活动，全年开展的整治检查七次，隐患整改率达100％。促进了公司安全管理工作的发展，实现了安全生产。以实现本质安全为目的，突出现场管理，对主巷铁道、风水电管线、安全设施、阻车器、生产单位洞中、安全警示标识、入井打卡制度、安全生产确认卡、作业服及胸牌等进行了统一规定，全年安全环保整改支出410万元。改善了职工生产工作环境，提高了工作效率，促进了安全工作，职工的精神面貌焕然一新。

2008年公司推行的“安全确认制”，得到了各级安全管理部门的高度重视和认可。吉林市安监局已在本地区安全生产中推广此确认制。按照国家和集团公司开展的 “安全标准化”活动的要求，公司又完善了54项安全生产制度。结合企业实际情况自行编制了《公司安全生产标准化建设工作手册》，加大检查验收的力度。在安全生产月期间积极组织各类安全生产活动。对2006年成立的矿山抢险救护队再增加15名队员，加大演练和培训力度，同时我们还组织了安全生产整治、安全知识竞赛、广场安全宣传、环境标准化建设等活动，不仅丰富了安全生产月的内容，也切实起到了强化安全意识、杜绝事故发生的目的。公司的安全管理水平整体上了一个新台阶。

 

第七节  企业文化建设呈现生机

 

企业文化是企业的灵魂，企业发展离不开优秀的企业文化，它能激发人们自觉地创造性地从事生产经营活动，创造物质财富。企业发展越快对企业文化的需求就越迫切。百年老矿夹皮沟，有着悠久的历史，丰富的采金经验，以及人与人之间质朴的情感，宝贵的文化资源，有待于人们去深入开发。

    2002年公司企业文化建设逐步向深层次发展。一年来，以全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为总抓手，加强职工的职业道德、公民道德、家庭美德教育，充分利用职工文化活动中心阵地和节假日的良好契机，创造性地开展了职工喜闻乐见的文体活动，举办了秧歌，烟花晚会，职工登山，“七·一”征文，快乐周末健身娱乐活动和各类棋赛、球赛、摄影、书法、花卉展等，矿容矿貌也有很大改善，充实了企业文化建设的内容，提高了矿山文化生活品位。

    2003年公司明确提出要加强企业文化建设，要在2~3年内提炼形成一套本企业的优良作风、行为方式及价值观念。公司党委下发了《企业文化建设年活动方案》，细化了七项工作内容，确定了争创吉林地区企业文化建设优秀单位目标，邀请专家来我公司就企业文化建设的内涵和操作方式进行辅导，对各基层单位和广大干部职工进行了广泛地宣传和动员，企业文化建设年活动全面开展，并初见成效。企业管理理念初步形成，提出了“科技兴企、人才兴业”的发展战略，确定了企业标识，印制了企业宣传手册，建立了自动化办公管理系统（局域网）。

    公司以“落实精神、创新思路、谋求发展”为主题，以有线电视台和《矿工生活报》为媒体主阵地，充分发挥宣传教育的优势，引领干部职工解放思想，创新思维、创新工作，让干部职工支持企业改革，为企业的各项事业出力献策。为增强企业知名度，适应现代化企业的需要，制作了企业标识，对产品进行了商标注册。公司党委开展了“建功立业”活动和党建工作“创新杯”活动，与党内“双升”竞赛有机地结合起来，调整并完善了竞赛活动方案，使党内活动更贴近企业形势，贴近生产经营工作实际，更具有操作性。由公司党委宣传部牵头，工会、团委协作，2003年6月30日正式设立了由摄影、美术、文学创作、演讲朗诵、音乐、舞蹈等六个协会组成的企业文学艺术爱好者联合会（简称公司文联）。2003年，文联成功地组织了“党的光辉照我心”征文活动，承办了迎党的生日、迎老年节“夕阳更红”、庆“十·一”金秋欢歌等多台大型文艺演出，主办了”迎金秋、金城书画展、摄影展。在“安全月”及“主题教育"活动月期间，组织开展了“安全在我心中”巡回演讲及“展示青春风采、建设繁荣矿山”主题演讲赛。这些活动大多是由各协会自行编导、设计，效果很好，极大地丰富了矿山的文化生活，为形成企业的凝聚力、向心力起到了积极的作用。同时，公司工会通过开展“职工篮球赛”、“金秋欢歌”十一文艺汇演、“快乐周末交谊舞大赛”、“职工拔河赛”等娱乐活动，培树企业精神，增强企业凝聚力和向心力，激发职工敬业爱岗意识。

    企业形象化建设迈出可喜步伐，改造了鑫源广场和招待所，重新架设了街区路灯，铺设了东风楼至小区水泥路面，使矿区环境有了很大的改观。参加了吉林市企工委组织的“吉恩镍业杯”企业歌声大奖赛，并赢得了大会组委会的高度赞誉。基层各单位也形成了一整套自己的管理制度，厂容厂貌大有改观。

    为抢抓机遇，保证公司经济振兴，不断提高企业核心竞争力，2004年，公司党委决定，继续深入开展“企业文化建设”活动。经过一年的活动，广泛普及了企业文化建设基础知识，使全员对企业文化理念有所知晓、了解。继续强化了技术改造、技术创新、工艺改造，提高了劳动效率，增大了科技含量，巩固提升了产品质量。进一步推进了干部、职工思想和意识的改变，增强了创新意识和创新能力。在活动中，企业文化研究分会、企业文学艺术爱好者联合会及其他群团组织也发挥了各自的优势，组织了丰富多彩的活动，推动了企业文化建设的深入开展，使企业文化建设深入人心。

    2004年企业理念建设的框架搭建成功。基本形成“以人为本，追求更好”的经营理念和“科技强企、人才兴业”的发展理念；弘扬“诚信敬业，奋发图强”的企业精神；推行“依法行政、民主决策、科学管理”的管理文化模式；使职工树立“发展企业，成就自我”的价值观；“生命价比金贵，责任重于泰山”的安全理念；增强“工作中每一点疏漏，我(们)有不可推卸的责任”的责任意识；形成“想事、干事、管事、成事”的管理作风；围绕生产经营中心，不断地推进企业文化向纵深方向发展。

    公司致力于企业文化建设的研究工作。溯本求源、广泛发动、依靠群众，继续集中提炼企业文化的精髓，充实到企业理念建设中去。努力打造“中国黄金第一矿”品牌。以企业理念建设为基础，不断丰富企业文化建设内涵。以文化体育活动为载体从微观到宏观不断拓展企业文化建设空间。

    公司重视改善职工的生活环境，增强企业的凝聚力，塑造企业新形象。形象化建设取得了令人瞩目的成就。公司对广场环境进行了改造，2004年，公司扩建了园林，进一步改善了广场环境，修建了企业标志性建筑，修补了广场附近的部分路面等等。矿区环境发生了新的变化。收到了较好的效果，各分矿的环境也得到了较大的改善，企业面貌焕然一新；企业网页制作工作初见成效；精心制作了推介企业资料片，文联工作健康发展，企业整体文化建设有起色、有成果，取得了新进展，增强了企业的凝聚力。

    2004年，职工文化娱乐活动内容丰富。庆“七、一”、庆“十、一”等传统的系列文化活动颇受广大职工群众的欢迎和好评。寓教于乐，增强了企业的凝聚力，营造了浓厚的文化氛围。抚贫解困送爱心，为病困职工、家属送去了温暖。公司创造性地开展职工喜闻乐见的文体活动。举办职工篮球赛、秧歌、烟花晚会、组织职工登山，开展节日征文、快乐周末健身娱乐活动和各类棋赛、摄影、书法、花卉展等活动。公司工会女工部组织的安全活动月彩喷展，形象生动地宣传了安全的重要性。

    2004年9月16日，“夹皮沟黄金杯”吉林市首届职工美术、书法、摄影作品展览活动开幕，这是吉林市企业文化艺术的一次盛会，它为夹皮沟提供了一个弘扬优秀企业文化，展示企业风采和职工艺术才华的舞台，众多企业界的艺术工作者、艺术爱好者长期体验生活、焕发创造激情，用丰富多样的艺术形式，讴歌时代精神，创作鲜活作品，描绘我们这个时代改革发展的灿烂画卷，展示了新时期企业员工对企业改革发展的信心与希望和为振兴民族，振兴吉林，振兴企业的坚定信念与决心。公司也为吉林市企业文化建设，为吉林市文学艺术事业的发展做出了努力。

2005年以“以人为本，追求更好“为核心理念，具有夹皮沟特色的企业文化基本形成。2005年公司举办了夹皮沟金矿连续开采185周年庆典； 出版公开发行了《夹皮沟金矿史志》； 修建了企业标志性建筑“大金牛”；编制了《企业文化手册》；制作了夹皮沟金矿连续开采185周年纪念章； 改建了文化活动中心，购置多功能健身器材； 进一步美化矿区环境。坚持“以人为本”，关心员工生活，强化民主管理。在《改制职工安置办法》的制定过程中，先后三次职工代表对草案进行讨论修改； 将企业重大经营活动、工程项目、特困救助、表彰、任用等职工关心的问题通过《矿报》、会议、电视、公开信息栏等形式进行公示，充分调动和发挥了广大员工的民主参与、民主监督、民主决策的作用；公司致力于维护企业稳定，构建和谐企业切实为员工办好事、办实事，解决员工群众存在的实际问题。2005年初公司为员工实行了住房公积金，增加员工冬季取暖补贴，由前年的38元/人·年增加到300元/人·年，两年提高了83.7%；调整员工工资待遇，干部、工人工资在原工资基础上上浮5%； 提高工亡家属待遇，由原来的260元/人·年；，提高到319元/人·年；对矿区进行美化、绿化改造，修建了职工文化活动中心，添置了多功能健身体育器材，为员工群众创造了舒适和谐的工作生活环境； 工会与行政部门积极配合，为家庭困难提供了困难补助，共发放困难补助金8万元，坚持送温暖活动，活动经费达5万元；进一步健全完善信访工作机制，抽调专人负责信访工作并成立了法律事务部。2005年公司各项社会公益捐助达70余万元，这不仅是企业对社会的一种回报，体现了企业高度的社会责任感，同时也提高了企业和知名度，使企业的无形资产得到了提升。

2006年公司提炼的“以人为本，追求更好”的核心理念，已深入到每一位干部、职工的工作生活中，让职工充分感受到了一种和谐向上和实现自我价值的强烈愿望，显示出了我公司的文化个性，促进了企业快速发展。在2006年的企业文化建设中，公司重点做了两件事：

一是阐释夹皮沟的历史，打造“中国黄金第一矿”品牌，夹皮沟采金历史极具神奇色彩和丰富文化内涵，开采史发韧于唐朝天宝年间，自1820年有组织、有规模开采已连续开采186周年，在中国黄金行业创造了连续开采时间最长，为有色金属矿山输送人才最多，竖井开采最深，累计为国家产金最多等多项记录。自2003年把 “中国黄金第一矿”做为品牌打造以来，2006年已取得了突破性进展，8月7日，中国黄金协会组织的“中国黄金第一矿”专家认证组来到夹皮沟考察，专家组对夹皮沟打造“中国黄金第一矿”品牌战略表示认同，对夹皮沟历史及为中国黄金工业做出的工作和贡献非常认可，对夹皮沟可持续发展很有信心。9月16日中国黄金协会授予公司 “中国黄金第一矿”荣誉称号。“中国黄金第一矿”品牌代表着中国黄金发展的历史，反映了中国黄金文化的缩影，体现夹皮沟父老的期望和愿望。借助这个品牌，夹皮沟一定能快速发展，迅速提高企业核心竞争力，赢得更好的发展机遇。

二是设计企业未来。夹皮沟公司是一个很有潜力的企业，在企业文化建设上，我们提出“创造文化，激励未来”的构想，把设计企业未来做为当前企业文化的一项重要工作，认真研究构成企业核心竞争力的核心要素，树立核心竞争观念，寻找企业自身的核心能力生长点，采取一系列措施来培育和催生，使核心能力生长点早日形成核心竞争力，推进夹皮沟做大做强。在企业文化建设上我们还开放职工健身房，美化了矿区环境，亮化了鑫源广场，开展了各种文化体育活动，努力丰富职工群众的业余文化生活。

2007年在与集团公司文化融合上，重点放在制度文化的融合，公司财务制度、审计制度、人事制度、目标管理制度、材料采购制度、安全生产制度、生产技术管理制度等与集团保持一致，按照集团公司的“一个中心”、“两个结合”、“五个集中”的管理体系运作。结合企业特点，注重把企业悠久历史和丰厚的文化底蕴与时代精神相结合，以树立科学的经营理念，培育良好的企业精神，坚守高尚的职业道德和严格的行为垃圾袋淡重点，创建和不断完善企业文化体系。充分利用“中国黄金第一矿”这一宝贵历史资源，打造企业文化品牌，激发干部职工以“中国黄金第一矿”员工为荣，以实现企业发展，创建和谐矿山为已任的历史责任感。充分利用特色资源，促进黄金工业旅游开发。努力打造黄金特色区域，借助“中国黄金第一矿”品牌，在努力挖掘历史文化，创建优秀的企业文化的同时，向拉动地方经济迈出了第一步。2007年公司与桦甸市政府、吉林市政府、吉林省政府相关部门大力推介和宣传“中国黄金第一矿”。各级政府，特别是吉林市政府和桦甸市政府非常看好这一品牌，要利用“中国黄金第一矿”品牌来发展地方经济，并决定把“中国黄金第一矿”黄金工业旅游作为桦甸旅游品牌来开发。2007年由北京京师旅游规划设计咨询公司编制的《桦甸市夹皮沟“中国黄金第一矿”工业旅游区控制性详细规划》完成。

2008年公司把企业文化理念落实到技术标准，管理标准、工作标准考评体系之中，贯彻到生产经营管理的实际过程。2008年对公司经营管理制度进行了修改和完善，编制《中国黄金集团夹皮沟矿业有限公司规章制度汇编》，加强对重点管理环节和重要经营活动的监督与控制，形成制度，建立规范，完善“用制度规范权力运作，按制度办事，靠制度管人”的制衡控制机制，形成了“凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督”的监控格局。严格执行制度，形成了干部职工按制度办事、按规则办事、按程序办事的良好行为规范，制度文化扎实推进。提炼出职工行为准则“堂堂正正正做人，实实在在干事”，使企业文化建设得以提升和进一步深化。丰富职工文化生活，开展职工喜闻乐见的各种文化体育活动。2008年9月份，成功承办了“中金杯篮球赛东北赛区” 的比赛，公司代表队在总决赛中获得第四名的好成绩。

积极参加社会捐助活动，2月份抗击冰雪和5月份抗震救灾公司职工捐款累计44万多元，特殊党费达31.5万多元。体现了夹皮沟人积极进取、勤劳善良的优良气质，展现了夹皮沟发展企业，回报社会的责任理念。2008年我们被中国质量协会命名为中国第一批“全国质量诚信单位 ”

在“中国黄金第一矿”黄金工业游建设上，2008年初对井下部分进行了施工。选矿厂的黄金旅游通道已基本建成，黄金旅游景区，黄金旅游控制性规划已通过专家论证。